永城隶属河南布政使司治下归德府辖制，因为地处三省交汇之处，加上外围又有芒砀山脉环绕，使得这座山区小城俨然成为了一座世外桃源，李自成张献忠叛军祸乱陕西河南多年都未曾到过永城。
因为相对的稳定，加上永城水域发达，耕地充裕，导致近年不少流民涌进永城，使得这个小城短短几年时间，人口从崇祯元年的十万人口暴增至二十万都不止。
不过县府登记的在册人口，永城依旧只有十一万，而多出来的人口，大多数都在官绅乡绅名下，这样做的目的很明显，那就是减轻上缴的赋税，而百姓实则半点好处没得，因为赋税他们照交不误，而这些赋税自然也就流入那些官绅土豪手中。
公孙翊并不是一个傻大胆的人，在离开京城的第一时间，他就派出小旗官于季率领一旗锦衣卫快马加鞭赶往永城，他们的目的只有一个，那就是化妆侦查，先行摸清楚永城的官绅乡绅情况，以及人口和耕田数量。
至于公孙翊则带着大队人马，一路游山玩水，一路缓缓而行。期间他通过驿站，给金陵的柳如是、李香君等女送去了平安信，以及高中状元的好消息，当然这信可是连发了数封的，还有老家新城的父母自然少不了，以及老师黄道周。
这样一来，当他赶到永城县的时候时间已经过去半个多月，而先行侦查永城情况的小旗官于季也给他上交了一份满意的情报。
根据于季的情报，公孙翊获悉永城如今的人口应该在二十一万左右，其中有官绅世家十六家，乡绅五十三家，他们基本控制了全城一半的耕地，剩下的一半的耕地则在在籍的十一万百姓手中。
所谓的官绅世家，就是家族中曾经有人当过官的，亦或者仍然还有官职在任的，只有当过有品级的官员，并且家族中每一代都有人出仕过的才有资格称之为官绅世家。
至于乡绅嘛，一般都是地方上的豪强宗族，这些家族基本上是上几代出过官员，之后虽然没落，但依旧在本地形成庞大的宗族群体。别看这些人没有官职，但这些宗族族长的权利却是十分大，可以决定族人的生死。
实际上他们就是封建社会最基层的管理者，因为在古代皇权是不下乡里的，这也就衍生出了乡绅宗族势力。事实上即便在二十世纪的偏远山区，宗族势力的权利有时候都会藐视国法。
公孙翊要想在永城执行摊丁入亩，以及征收商业税，就必须打击地方豪强，否则他的新政只能是一句空谈，而要打击这些豪强，又不能一味的用强，必须剿抚并用，才能收到奇效。
要想做到剿抚并用，自然需要知根知底，才能有选择的针对，这就是他派小旗官于季侦查情况的用意，知彼知己方能百战不殆。
从手中的情报来看，这六十九家地方豪强，其中有九家属于地方黑恶势力，其中有一半的家族属于闭门埋头过日子的，还有十家属于善行之家，剩下的二十家则是属于扩张的家族，他们不断吸收流民，扩大家族势力，侵吞朝廷的人丁耕地，这样的家族无疑可以划入打击对象。
不过公孙翊并不打算一上来就烧火，因为在他看来上任后的第一要事就是掌控手下这一支锦衣卫力士，以及县衙的三班衙役，正所谓枪杆子才能出政权。
他一个知县虽然身兼锦衣卫百户，但要是没有一班忠心可靠的武装力量的话，自身的安全都会成问题，更别提打击豪强，试行新政。
到任的第一天，公孙翊拒绝邀请，而是吩咐庖厨杀猪宰羊在县衙搞了二十三桌，犒赏部下的锦衣卫以及县衙的三班衙役。
宴席开始前，身穿崭新的锦衣卫六品百户服的公孙翊，头戴斗笠钢盔，腰挎绣春刀，脚穿马鞋的他，走到人前喊道：“本官公孙翊，是新任的永城知县，今科的新科状元，承蒙陛下信赖，授锦衣卫百户之职，也就是说从今日起，我永城将会多出一个机构锦衣卫百户所。”
“当然锦衣卫是锦衣卫，三班衙役是三班衙役，各司其职，互不干涉。不过有一点我得说明，那就是跟着我干，那就必须踏踏实实的干，我不敢说让大伙大富大贵，但肯定不会让大伙饿肚子，但要是谁敢阳奉阴违，鱼肉百姓，那么国法军法绝不留情。”
“谨遵大人教诲。”大院内呼啦啦的两百多号人，在公孙翊严厉的目光下，忙齐声高呼道。
“好，开席，今日酒肉管饱。”公孙翊也没有多废话，直接招呼一声，他便来到主位上，他这一桌都是县衙里有官职的人，左首依次开始是县丞张洪，主薄胡尘，典吏韩武，以及六房吏，基本上一座县城的权利核心就掌握在这一桌子上。
“县尊在上，下官敬你一杯，还请大人今后多多关照。”刚落座县丞张洪首先举杯道。
“张县丞客气，你是本县的老人，今后许多事情还得麻烦你才是。”公孙翊微微一笑，举杯一饮而尽，根据禁卫小旗官于季调查的资料来看，这张洪可是个笑面虎，举人出身的他，是荫官入仕，因为他的父亲曾经当过知府，后来在任上病逝，他便获得朝廷的恩典，得以就任永城主薄，之后又升任县丞，距今在永城已经为官超过十载。
正所谓流水的县令，铁打的县丞。大明制度县令一般都是九年一任，但三年会有一考核，正常来说两次考核称职的话，就会获得升迁机会，相反就可能会调任更差的县任职。但县里的县丞主薄除非升迁县令，否则基本上少有调动，有的甚至会一辈子在一个县任职。
“县尊大人但又吩咐，下官必然赴汤蹈火。”张洪一口干了被中的酒，神情激动的站了起来。
“坐，坐下说话，咱们都是为朝廷办差，为皇帝尽忠才是。”公孙翊摆摆手一笑，目光转移到主薄胡尘身上。
“下官胡尘，敬县尊大人。”胡尘见公孙翊看向自己，忙举杯起身恭敬的双手托着酒杯敬酒。说起来这家伙可是个倒霉鬼，因为他是崇祯七年的进士，因为位列三甲排名，所以在京后补待官一年多，好不容易得到实职，得以前往陕西就任一县知县，结果刚坐了两年不到，李自成大军破了县城，他这个县令自然也就做到头。
好在当时他曾抵抗过，之后城破才逃出来的，所以才没有过于追究他的责任，只是从七品降为正八品品级，这样一来知县的位置显然保不住了，这不又在京城后补了一年多，好不容易去年才捞到永城主薄这个实职，而他的品级则仍然保留了正八品俸禄。
作为一个外来户，又有几年知县为官经历的胡尘，在永城这一年多，深谙一个道理，那就是混，因为他一来就看清了永城水深，不是他一个小小主薄能够抗衡的。
“胡主薄请。”公孙翊点点头，同饮一杯，这个人虽然是个混子，但公孙翊却看出这是一个识时务的人，今后自然用的上，最主要他不是本地人，所以是个值得拉拢的对象。
“卑职韩武，敬县尊大人。”典吏韩武同样是本地人，别看这个人无品级，但在本地却是一个手眼通天的主，属于官绅子弟的他，少时是个混混，后来捐官得以就任本县典吏。
“你也配敬本大人酒？”公孙翊目光一凝，鄙视的看着对方，不屑的嘲讽道。